El blog del Foro Oromana

En la conferencia inaugural se presentaron datos recientes sobre la inmigración irregular y los mecanismos de control de fronteras:

• La entrada en patera es la que recibe más atención en los medios. Sin embargo, este procedimiento sólo es utilizado por aproximadamente el 5 por ciento de los extranjeros que residen en España de forma irregular. La forma más habitual de entrada es por avión, con visado de turista (con validez para tres meses de estancia). La mayor parte de los irregulares son extranjeros que entraron con visado de turista y que prolongan su estancia una vez que caduca el mismo.

• España es un polo muy activo de atracción de inmigrantes en la actualidad. En los últimos años es el segundo en flujo de entrada. Sin embargo, eso no significa que sea el segundo en volumen de extranjeros. Lo que muestra es que España está experimentando un momento álgido en la afluencia migratoria que conforma un colectivo extranjero con poco tiempo de residencia en España.

• Estimó la presencia de un millón y medio de extranjeros irregulares. Sin embargo, desde el año 2000 se ha producido un descenso relativo en el número de entradas irregulares en patera. El procedimiento de salto en grupo es una forma nueva de entrada irregular, como se ha mostrado en los casos de Ceuta y Melilla.

El Martes 25 de Octubre tuvo lugar, dentro de los actos programados en el Foro Oromana para el curso 2005-2006, el encuentro sobre “Inmigración y control de fronteras” a cargo de José Píriz González, General Jefe de la IV Zona de la Guardia Civil. La reunión contó con 45 asistentes y estuvo moderado por Antonio Contreras.

• José Píriz comenzó su intervención describiendo las causas y las consecuencias que conlleva la inmigración irregular.
• A continuación, describió el fenómeno desde el punto de vista de las fuerzas de seguridad del Estado, centrándose en las diferentes políticas fronterizas en el ámbito europeo y español, así como en las diferentes vías y medios de entrada de la inmigración en España.
• En tercer lugar se centró en las prácticas policiales con relación al control de fronteras, describiendo los recursos de que se dispone para llevar a cabo la misión de vigilancia de las fronteras.
• Finalmente, hizo un repaso a la legislación vigente en materia de control de fronteras e inmigración.

Para José Píriz, la causa principal del fenómeno de la inmigración es el desequilibrio existente entre los países de origen de los inmigrantes y el Estado español. El mayor desequilibrio en los diversos indicadores que mostró (índice de desarrollo humano, renta per cápita, etcétera) se observa entre las fronteras marroquí y española, que constituye la puerta de entrada para la inmigración tanto de este país como de los inmigrantes del área subsahariana. España ha pasado de ser un país emisor de inmigración a un país receptor, lo que ha conllevado consecuencias en diversos aspectos como por ejemplo la natalidad.

A continuación, José Píriz se centró en la descripción de la inmigración desde el punto de vista de las fuerzas de seguridad del Estado. Describió los diferentes acuerdos en materia de control de fronteras en el ámbito europeo, como por ejemplo el Tratado de Schengen de eliminación de fronteras interiores dentro de la Unión Europea. También describió las diferentes vías y medios de entrada de la inmigración en España. La vía aérea es la principal vía de entrada en España de la inmigración tanto regular como irregular. Se trata no sólo de los aeropuertos españoles (principalmente Barajas) sino también de los europeos. La vía terrestre ha cobrado una gran relevancia en los últimos años, sobre todo a raíz de los acuerdos de eliminación de fronteras mencionados. Se trata de una inmigración proveniente sobre todo de los países del este que entran a través de la frontera con Francia. Por último, la vía marítima es la de menor importancia en términos numéricos, aunque si se la puede considerar representativa en términos de peligrosidad y relevancia o impacto social. En cuanto al fenómeno reciente de “salto de la valla” en Ceuta y Melilla, José Píriz apuntó que se trata de un fenómeno que se venía produciendo anteriormente, aunque de forma esporádica y en escaso número, y que ha sido recientemente cuando se han comenzado a producir esas entradas de grupos numerosos de inmigrantes irregulares –por el procedimiento de “salto”- que tanto impacto han tenido en los medios de comunicación. En cuanto a los medios de entrada, destacó el viaje en patera para atravesar el estrecho, debido a la peligrosidad que conlleva para los inmigrantes que la utilizan y la actuación de mafias que lo controlan. También incluyó los polizones que viajan escondidos en diferentes medios de transporte (barcos, camiones de transporte, etcétera).

En cuanto a las prácticas policiales encaminadas a hacer frente a este fenómeno, habló de los diferentes datos disponibles sobre el número de inmigrantes y pateras interceptados que pretendían introducirse en España a través de la vía marítima. La evolución de estas cifras muestra un claro aumento hasta principios de esta década para posteriormente ir reduciéndose hasta la actualidad. Esta reducción responde, según José Píriz, a la puesta en marcha del Sistema Integrado de Vigilancia Exterior (SIVE). Este sistema tiene por objeto la vigilancia de la frontera sur, mediante un soporte técnico, aportando en tiempo real la información obtenida al Centro de Control que da las órdenes oportunas para la interceptación de aquellos elementos que pretenden entrar en el territorio nacional. De aquí se derivan las principales funciones de este sistema: vigilancia y detección, identificación, seguimiento e interceptación a través de la integración de los diferentes subsistemas que lo forman: sensores y radares de detección, comunicaciones, mando y control. Se trata en definitiva de un sistema innovador de control de fronteras, que se está implantando gradualmente en la frontera sur de España y que está comenzando a ser adoptado por otros países.

Finalmente, José Píriz, describió las diferentes competencias de la Guardia Civil en materia de control de fronteras, los diferentes convenios existentes con otros países en materia de inmigración y la labor de asistencia y ayuda humanitaria que ejercen las fuerzas de seguridad con relación a la inmigración irregular.

Preguntas formuladas por los participantes:

• ¿Cuáles son los sistemas de control en el Aeropuerto de Barajas, si se trata de la principal vía de entrada?
• ¿Qué empresa ha diseñado el Radar? ¿Qué empresa ha diseñado e instalado el sistema en su conjunto? ¿En SIVE se utilizan detectores térmicos?
• ¿Cómo influye en la delincuencia la inmigración irregular?
• ¿Considera suficiente la vigilancia que se realiza, con la prostitución, donde la mayoría son ilegales y son explotados por las mafias? Todo esto teniendo en cuenta que se ejerce en locales públicos.
• ¿Considera adecuada la colaboración de Marruecos para frenar la inmigración ilegal?
• ¿Qué interrelaciones existen con el Centro de Salvamento de Tarifa? Cuál es el sistema de competencia de la Guardia Civil, Cruz Roja y vigilancia aduanera.
• España es el segundo país europeo en flujo de inmigración reciente, pero está todavía lejos del segundo puesto en número y porcentaje de residentes. ¿No le parece que el flujo de entrada es un mejor indicador de lo reciente del fenómeno, y de su composición (nacionalidades), que del volumen de extranjeros y de su situación de integración?
• ¿Es cierto que la situación de irregular también limita la movilidad “de vuelta”? Es decir, muchos no retornan por miedo a no poder entrar de nuevo…
• ¿Por qué no emplean las 100.000 pesetas del viaje en patera en “comprar” un visado y un billete en el Ferry?
• ¿Es cierto que en Ceuta se produce la devolución de menores?
• ¿Qué porcentaje de la inmigración irregular diría que entra por el procedimiento de “salto”? (En España)
• Las cifras proporcionadas sobre la inmigración ilegal del Norte de África muestran una reducción desde los años 2000/2001, pero otro es el panorama que presenta la entrada por los Pirineos. Puede responder a los siguientes aspectos: ¿cuál es su volumen en el último año? ¿cuáles son los medios técnicos para su control? ¿cómo ha influido la política de regularización del gobierno Zapatero?
• ¿Considera los casos de Ceuta y Melilla representativos de la inmigración irregular? ¿En qué sentido es representativo y en qué sentido no lo es? ¿Puede condicionar la atención a los casos de Ceuta y Melilla la opinión sobre la inmigración entre los españoles? ¿Es representativa la patera?

El Foro Oromana participó el 6 de octubre en la 35 concentración por el río organizada por la Plataforma "Salvemos el Guadaíra". En el mismo se leyó el siguiente

Manifiesto por el río

El Foro Oromana quiere ser “un lugar de encuentro entre alcalareños”, y pretende potenciar el sentido de comunidad y promover la participación ciudadana en Alcalá de Guadaíra. Como instrumento de reflexión, el Foro ha organizado varias actividades sobre la problemática del Río Guadaíra y su entorno. Concretamente, las conferencias y mesas redondas sobre “El Guadaíra Verde y Monumental”, “El Puente del Dragón”, “El Guadaíra Blanco”, “El patrimonio histórico de Alcalá en el ámbito no urbano y su puesta en valor”, y la más reciente sobre “El Río Hoy”.

Desde nuestros orígenes, como se refleja en el programa de actividades llevado a cabo, el río ha sido de la máxima relevancia para el Foro, y hemos procurado tratarlo desde un punto de vista técnico, con expertos y planificadores, promoviendo, además, el debate, invitando a los actores sociales implicados, pues pensamos que el río debe ser considerado un tema de consenso, donde se sumen los intereses de todos.

La actividad “El Guadaíra Blanco” en la que sentamos a las diferentes Administraciones implicadas, la Asociación de afectados por la contaminación del Río Guadaíra y a los ecologistas de la Sociedad ALWADI-IRA fue la que contó con más concurrencia y con más preguntas, reflejando el interés y la preocupación que suscita el río en la ciudadanía.

Asimismo, como entidad, el Foro mantiene una posición determinada sobre diferentes aspectos que atañen a nuestro pueblo, la que libre y democráticamente adopta el Plenario del Foro Oromana. Así ocurrió en nuestra “Declaración sobre la Calle Orellana”, en el apoyo a la “Marcha por el río Guadaíra”, y ahora con este “Manifiesto por el Río”.

El Foro Oromana, hace patente su preocupación por la salvaguarda del medio ambiente y la conservación de los recursos naturales, por lo que agradece la labor de las diferentes organizaciones que han orientado sus esfuerzos hacia la concienciación sobre la importancia del Río y la necesidad de su recuperación y mejora.

Somos conscientes de que en el último año se observa un cierto avance en la mejora de la calidad de las aguas del río, fruto de las acciones emprendidas por las Administraciones Públicas con competencia en la materia. A ello contribuye la puesta en funcionamiento de depuradoras. Pero, no es suficiente. Disponemos de poca agua, entre otras razones por las captaciones ilegales, sigue llegando agua sucia al Guadaíra, procedente fundamentalmente de empresas, y continúa existiendo apropiación ilegal del dominio público hidráulico. Por ello, abogamos porque se cumpla íntegramente lo establecido en el Programa Coordinado para la Recuperación y Mejora del Río Guadaíra que recupere un río limpio y vivo.

Muchos de los integrantes del plenario del Foro, hemos disfrutado de las zonas de baño en el río, hemos paseado en barca, recorrido su ribera disfrutando del bosque de galería y de la sinfonía de la vida procedente del río y su entorno: croar de las ranas, trinos de alegres pajarillos, la majestuosidad de los pavos reales, etc.

Hoy no existen pavos reales en el Parque, han desaparecido las barcas, no podemos disfrutar del baño, encontramos obstáculos para recorrer la ribera, e incluso ha desaparecido el croar de las ranas. Pero con una ciudadanía concienciada, organizada y movilizada podemos recuperar lo mejor de nuestra Alcalá del pasado, conservar y poner en valor la riqueza natural, arquitectónica, histórica y cultural de nuestra tierra, y recuperar la belleza paisajística que describieran poetas, como Amir Ibn Jaddúx, o pintores como Roberts o Sánchez Perrier.

Apostamos por ese futuro, en el que nuestros hijos y nietos disfruten, como nosotros, del baño en la Aceña y la Comba, la pesca, la recogida de almeses y cañas para elaborar cerbatanas, y vivan la aventura de subir en piraguas hasta el Molinillo Hundido, sintiéndose exploradores de nuestro particular Amazonas: el Río Guadaíra.

El río debe ser el verdadero cauce que nos lleve desde nuestro pasado a un futuro mejor en armonía con la naturaleza.

El próximo martes 25 iniciamos el curso del Foro Oromana con una conferencia sobre la inmigración extranjera en España. La conferencia correrá a cargo de José Píriz González, General Jefe de la IV zona de la Guardia Civil.

El encuentro tendrá lugar a las 20.00 en el Hotel Oromana.

El Foro Oromana cerró el curso con una cena el miércoles 22 de junio en el Hotel Oromana. Durante el encuentro, que contó con 33 participantes, se celebró un acto de reconocimiento a José Antonio Francés González. En el mismo hubo intervenciones de Antonio Sánchez Ordóñez, presidente del Foro Oromana, Carlos García, Lauro Gandul e Isidro Maya Jariego. El Foro Oromana y La Voz de Alcalá entregaron sendos obsequios al homenajeado.

José Antonio Francés es miembro del comité gestor del Foro Oromana y se traslada a Barcelona en próximas fechas por motivos laborales. José Antonio Francés es periodista y novelista. Fue director de El Alcalá Semanal y La Voz de Alcalá y ha publicado, entre otros, las novelas “El plan intrascendente” y “Soy tonto y además lo sé”. En la actualidad colabora en el área de Deportes de El Mundo, edición de Andalucía.